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Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques

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En mai 2024, le niveau général des prix est en hausse de 3,6% par rapport au mois d’avril 2024

Au cours du 4ème Trimestre 2023, l’activité de production industrielle a augmenté de 13,2% par rapport au 3ème Trimestre 2023

En 2017, l’activité économique baisse de 1,9%

L’Institut national de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques (INSEED) est un organe central du Système Statistique National Tchadien. Pour mieux connaitre ses missions, sa stratégie et ses projets, la Cellule de Communication, des Relations Publiques et du Markéting de l’INSEED est allé à la rencontre de son DG.

Dr Baradine Zakaria MOURSAL, vous êtes Statisticien, ancien cadre de INSEED, ancien Directeur de la statistique et ancien Directeur de la Planification du Ministère de l'Enseignement Supérieur et ancien Directeur des Affaires Administrative, Financières et des Ressources Humaines de l’Université de N’Djamena. Actuellement, vous êtes le Directeur Général l’INSEED, suite à l’aboutissement de la réforme de l’appareil statistique national qui a commencé depuis 2014. La première phase de mise en œuvre de la réforme est intervenue juste au lendemain de la promulgation le 12 juillet 2019 par la Loi N°026/PR/2019 portant organisation et réglementation des activités statistiques au Tchad et ses Décrets d’application. Notons, toutefois, que la première réforme de l’appareil statistique national du Tchad n’a pas donné des résultats escomptés à cause d’une faible mobilisation des ressources financières et humaines.

QUESTION1 : Est-ce que vous pouvez nous présenter l’INSEED, votre institution ?

L’INSEED est un organe central de statistique que j’ai l’honneur de diriger, crée en 1963, a subi d’importantes mutations institutionnelles et devenu un institut autonome dénommé INSEED depuis 1999 suivant la Loi N° 13/PR 1999 du 15 juin 1999, depuis lors l’INSEED est l’organisme central du système statistique national (CNS).

QUESTION2 : Comment est organisée l’institution ?

L’INSEED est régi par décret N°0969/PR/MEPD/2019 du 12 juillet 2019 en application de la loi statistique N°026/PR/2019 portant organisation et réglementation des activités statistiques au Tchad. Il est placé sous la tutelle du Ministère en charge du Plan et administré par un Conseil d’Administration.

En plus des instances supérieures et de son ancrage, l’INSEED est dirigé par un DG et un adjoint assisté de 3 conseillers de 4 directions techniques, des 2 Cellules spécialisées et antennes provinciales, 9 chefs des divisions et 25 services.

QUESTION3 : Quelles sont ses missions ?

L’INSEED a la triple mission d’assurer la coordination technique du système statistique dans son ensemble, de réaliser les principales activités de production statistique répondant aux besoins prioritaires des utilisateurs, et d’assurer un suivi de la coopération technique internationale en matière de la statistique.

QUESTION4 : Quelles sont les partenaires clés dans la réalisation de ces missions ?

En tant que principal producteur de la statistique et de coordonnateur technique du système statistique national, l’INSEED a trois catégories de partenaires clés :

  • Les fournisseurs de données primaires que sont les ménages, les entreprises, les administrations et les autres pourvoyeurs de données ;
  • L’ensemble des composantes institutionnelles du système statistique : CNS, FNDS, ENSIA (en projet) et l’ensemble des structures productrices de statistiques sectorielles ;
  • L’Etat Tchadien les Partenaires Techniques et Financiers et en particulier sur les dix dernières années : AFRITAC-Centre (FMI), AFRISTAT, Banque Mondiale (PDST), Banque Africaine de Développement, UNICEF, Union Européenne (ACET2) etc…

QUESTION5 : Quel rôle joue l’INSEED dans la production de données statistiques nationales ?

 

Dans le domaine de la production statistique, l’INSEED exécute et coordonne les recensements de populations et les grandes enquêtes nationales et l’institut a aussi la responsabilité de la production des principales statistiques économiques, sociales et démographiques, telles que les comptes nationaux, le commerce extérieur, les statistiques sociodémographiques.

En matière de coordination technique, l’INSEED impulse et vulgarise les méthodes et les outils statistiques dans l’objectif de qualité, de cohérence et d’unicité du système statistique national. Il s’agit notamment, des concepts et méthodologies, des nomenclatures, classifications et de la base de données cartographiques à usage statistique.

QUESTION6 : Quelles sont les grandes réalisations de l’INSEED dans le système statistique national ?

L’INSEED, étant un organisme central de statistique est à la charge de la réforme de l’appareil statistique voulue par les Plus Hautes Autorités depuis décembre 2014 et qui a abouti à des importants résultats intermédiaires : la promulgation juin 2019 d’une nouvelle loi statistique conforme à la Charte Africaine de Statistique ratifiée par le Tchad en mars 2015, la création du FNDS et  à finaliser l’étude de faisabilité de l’ENSIA, l’élaboration et la mise en œuvre du Plan Stratégique de l’INSEED 2019-2023 en cohérence avec la SNDS 2022-2026 dans le circuit de l’approbation officielle par le Gouvernement, la mise aux normes des comptes nationaux, et la préparation ou la réalisation des grandes opérations statistiques nationales : RGPH 3, ECOSIT 4 et 5, MICS 6.

QUESTION7 : Quels sont vos perspectifs d’avenir ?

Bien que le contexte soit marqué par de fortes contraintes en ressources et conformément à son mandat, l’INSEED se doit de poursuivre la mise en œuvre de son Plan Stratégique 2019-2023 dans le cadre de la réforme de l’appareil statistique national. Des évaluations seront faites en 2022 et 2023 afin de mieux calibrer le prochain plan stratégique et d’assurer un financement durable. 

 

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Le Directeur Général de l’INSEED, Dr. BARADINE ZAKARIA MOURSAL, a reçu vendredi matin, 20 Août 2021 à 10 heures dans son bureau, le Représentant et Directeur Pays Tchad du Programme Alimentaire Mondial (PAM), M. Claude JIBIDAR.

Cette rencontre a porté sur les grandes lignes d’un cadre de collaboration et de partenariat entre le PAM et l’INSEED, pour soutenir le processus d’amélioration des capacités de collecte, de traitement, d'analyse et de diffusion des données socioéconomiques portant plus particulièrement sur les ménages pauvres.

Le Représentant et Directeur Pays Tchad du Programme Alimentaire Mondial (PAM) a souligné que son institution est entrain de réviser son plan stratégique 2022, en envisageant un appui au renforcement des capacités statistiques visant à mieux éclairer le processus de formulation et de mise en œuvre de ses programmes et projets. M. Claude JIBIDAR a également souligné l’importance de la mise en place du Registre Social Unifié (RSU) qui constitue un maillon important pour le programme alimentaire mondial. Et il a saisi l’occasion de cette rencontre pour féliciter la Banque Mondiale à travers le Projet d’Appui aux Réfugiés et Communautés d’Accueil (PARCA) pour le financement de de la mise en place du Registre Social Unifié (RSU) avec des données statistiques fiables et à jours.

Le Directeur Général de l’INSEED a marqué sa disponibilité pour travailler la main dans la main avec le Programme Alimentaire Mondial (PAM). Et il a précisé que l’INSEED continuera à répondre aux besoins d’informations statistiques prioritaires visant à consolider les programmes et projets du PAM au profit du Tchad.

Les deux responsables ont tracé les grandes lignes du plan d’action à définir autour notamment, du ciblage des pauvres, l’état des lieux des projets existants et le renforcement des capacités statistiques.

La rencontre a pris fin à 12 heures 05 mn par les orientations données aux collaborateurs des deux institutions portant sur la définition d’un accord de partenariat entre le PAM et l’INSEED.

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L’INSEED et l’OIM ont procédé, ce lundi 09 Août 2021, à la signature d'une convention de partenariat entre les deux (2) structures. La cérémonie solennelle s'est déroulée dans la salle de réunion de l'INSEED, en présence des responsables et des cadres des deux structures. La convention ainsi signée vise à renforcer et améliorer les capacités de collecte, de traitement, d'analyse et de diffusion des données socioéconomiques portant plus particulièrement sur les migrations.

La signature de cette convention entre l'INSEED et l’OIM s'inscrit dans la dynamique de produire des données exhaustives et de qualité sur les migrations.

Grâce à cet accord, et dans le cadre de l’assistance à la réintégration offerte par l’OIM, les problématiques des migrants retournés résidant dans les différentes provinces du Tchad, seront mieux appréhendées pour éclairer les décideurs dans la formulation et la mise en œuvre de programmes bien ciblés.

Dans son mot introductif, le Directeur Général de l’INSEED Dr BARADINE ZAKARIA MOURSAL a rappelé que le partenariat avec l’OIM existe depuis quelques années avec des résultats satisfaisants pour les deux parties, et que les échanges sur le présent accord ont démarré en décembre 2019. Il a ajouté que la signature de la convention intervient pour formaliser le partenariat afin de répondre aux besoins statistiques requis et renforcer les capacités techniques de production et d’analyse.

Et pour le représentant résident adjoint de l’OIM au Tchad, M. Daniele FEBEI, le présent accord intervient pour formaliser le partenariat constructif avec l’INSEED, afin de créer les conditions d’obtention des données statistiques exhaustives et utiles pour adresser les problématiques des migrations en mettant en place des programmes adéquats.

La cérémonie a été clôturée à 11 heures 30 par la signature de l’accord de partenariat entre les deux parties.

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Le Président du Conseil d’Administration de l’Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques (INSEED), M. MOUTEDE DJIM-HYNGAR a procédé ce jour 14 juillet 2021 à l’installation officielle de la nouvelle Directrice Générale Adjointe de l’INSEED Madame NADJWA MAHAMAT ABDELBAGUI en remplacement de Madame ADAMA MOUSSA KADAM, nommée par Décret n°112/PCMT/PMT/MEPDCI/2021 du 9 juillet 2021. Cette cérémonie s’est déroulée dans les locaux de l’INSEED en présence du Directeur Général de l’INSEED Dr BARADINE ZAKARIA MOURSAL et des Conseillers, Directeurs techniques et des autres collaborateurs.

Dans son mot introductif, le Président du Conseil d’Administration de l’INSEED, a remercié tous les collaborateurs de l’institut présents et a souhaité la bienvenue à la nouvelle Directrice Générale Adjointe.

Le Directeur Général de l’INSEED s’est, pour sa part, félicité de cette nomination, tout en demandant à tous les collaborateurs à coopérer ensemble avec la nouvelle Directrice Générale Adjointe dans le même élan qui a présidé depuis sa prise de fonction à la tête de l’institut il y a deux ans déjà.   

Le nouvelle Directrice Générale Adjointe, Madame NADJWA MAHAMAT ABDELBAGUI, a remercié le Chef de l’Etat d’avoir confié une tâche aussi exaltante et elle a promis de tout mettre en œuvre pour que l’Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques (INSEED) puisse concrétiser sa vision et ses objectifs stratégiques dans le cadre du processus de réforme impulsée par les plus Hautes Autorités. Elle a, par ailleurs, rappelé qu’en tant que membre de la profession, elle appréhende pleinement l’utilité de la statistique dans la gestion publique et les défis de renforcement des capacités statistiques. Pour terminer la nouvelle DGA a souligné que la DGA sortante n’a pas démérité pour le poste, et que la nomination intervient pour assurer une continuité dans l’Administration. Elle lui a aussi souhaité bonne carrière et des promotions.

Par la suite, le Président du Conseil d’Administration de l’INSEED, M. MOUTEDE DJIM-HYNGAR, a procédé à l’installation de la nouvelle DGA en rappelant les enjeux et défis de la statistique dans les politiques publiques, et en marquant sa disponibilité à accompagner le développement de l’INSEED et de l’appareil statistique dans son ensemble. Il a aussi rappelé les grands chantiers de l’INSEED.

Enfin, la cérémonie d’installation de la nouvelle DGA de l’INSEED est conclue par une signature d’un procès-verbal, et clôturée par le Président du Conseil d’Administration de l’Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques (INSEED) qui a renvoyé la nouvelle DGA dans ses fonctions.

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Une réunion extraordinaire centrée sur l’examen et l’approbation du Programme du Travail et Budget Annuel (PTBA) 2021 révisé, pour relancer les activités après une suspension temporaire de près de trois mois, dans l’objectif de préserver les acquis et atteindre les principaux résultats visés, est organisée le mardi 13 juillet 2021 dans la salle de réunions de l’INSEED. Cette réunion est présidée par M. NASSOUR BAHAR MAHAMAT ITNO, Directeur Général du Ministère de l’Economie, de la Planification du Développement et de la Coopération Internationale, par ailleurs Président dudit Comité. Deux points ont été inscrits à l’ordre du jour à savoir :

  • Examen et l’approbation du PTBA2021 révisé ;
  • Divers. 

    Après avoir débats sur l’adoption de l’ordre du jour par les membres du Comité de pilotage, seul le premier point a été adopté avant que la parole ne soit donnée au Directeur Général de l’Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques (INSEED), également Coordonnateur National du PDST, Dr. BARADINE ZAKARIA MOURSAL, une rapide présentation des membres a été faite.

                Prenant la parole, le Directeur Général de l’INSEED a présenté les activités réalisées, les activités programmées et les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du projet. A cet effet, depuis le début de l’année le projet n’a pu réaliser toutes les activités prévues pour diverses raisons. La grande partie des activités est impactée par la brusque disparation du Maréchal du Tchad, Président de la République, premier statisticien Feu IDRISS DEBY ITNO.

    Ensuite, les autres difficultés sont les suivantes : la pandémie du covid-19 à partir du mois de mars 2020 qui constitue une principale difficulté et contrainte dans la mise en œuvre du PDST. La suspension temporaire du financement de la Banque Mondiale suite aux événements dramatiques d’avril dernier a aussi occasionné un coup d’arrêt à la mise en œuvre des activités programmées du PDST.

    Reprenant la parole, le Président du Comité de Pilotage a passé la parole aux différents membres du comité pour des interventions. En conclusion, les membres du comité du pilotage du PDST ont félicité les membres de l’unité de gestion du projet pour leur professionnalisme et leur dynamisme et pour avoir présenté un plan de travail réaliste.

    Le projet du Programme du Travail de Budget Annuel 2021 révisé est estimé à hauteur de 2 094 285 058 Francs CFA. Après quelques échanges, les membres du comité ont validé le PTBA révisé 2021 dans un climat de convivialité.  La réunion s’est déroulée en présence de quelques collaborateurs de l’INSEED.

    Commencée à 10 h00 mn la réunion a pris fin à 11 h 11 mn.

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