PLANS D'ACTION-2011
PLANS D'ACTION-2011
Le Plan d’action 2011 de l’INSEED s’inscrit dans la continuité de celui de 2010 tout en tenant compte des leçons tirées. Il s’agit de poursuivre l’atteinte des 8 objectifs retenus, à savoir :
- Elaborer une Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS);
- Assurer une coordination technique et opérationnelle du Système Statistique National ;
- Poursuivre l’exploitation du RGPH2 ;
- Moderniser les outils de pilotage de l’économie ;
- Conduire des études permettant de suivre l’impact des politiques économiques et sociales
sur le niveau de vie des ménages ; - Renforcer les capacités techniques et managériales du personnel de l’institut ;
- Améliorer la communication et la promotion des statistiques ;
- Améliorer le cadre et les conditions de travail du personnel de l’institut.
Les activités prioritaires définies dans le Plan d’action 2010 ont été exécutées à hauteur de 44,8 % et ont principalement porté sur la codification et la saisie des données du RGPH2, la réalisation de l’enquête MICS, la conduite du processus de la SNDS, la production des comptes nationaux de l’année de base 2005, et la réalisation des opérations statistiques courantes. Les principales contraintes rencontrées dans l’exécution des activités sont :
L’insuffisance de personnel qualifié, particulièrement dans 3 départements de l’institut :
- DCD,
- DTI et
- DSSSCVMP ;
le cumul d’activités par certains cadres de l’institut qui s’explique par la pénurie du personnel qualifié ;
le manque de motivation et d’engagement des agents, en l’absence d’un statut du personnel formellement approuvé et mis en œuvre ;
La non confirmation du financement des 3 opérations statistiques ad-hoc prévues (Enquête du PNT, ESDD du secteur éducatif et IHPC-CEMAC) ;
La lenteur observée dans la mobilisation des ressources de l’Etat, qui s’expliquerait par une tension au niveau de Trésorerie Générale ;
La lenteur de la procédure d’attribution du marché de construction du nouveau bâtiment de l’INSEED, dans un contexte marqué par un cadre de travail inadapté à une production statistique régulière.
Le Plan d’Action 2011 qui tient compte de ces contraintes, vise à consolider les acquis, à finaliser les activités entamées en 2010 et non encore achevées, à réaliser celles qui ne l’ont pas été, et à exécuter les nouvelles priorités définies ci-après :
- La réorganisation de l’institut à travers la révision de son organigramme et la mise en placede nouvelles antennes régionales de statistiques ;
- la gestion efficace du personnel et l’amélioration du cadre de travail ;
- la finalisation, la validation, l’adoption et la mise en œuvre de la Stratégie Nationale deDéveloppement de la Statistique (SNDS) couvrant la période 2011-2015 ;
- la consolidation de la coordination du SSN à travers la tenue régulière des réunions du CPSet du CSS, ainsi que la mise en place des outils de la coordination, telles que spécifiées dans le document de la SNDS ;
- la poursuite des travaux de traitement et d’analyse des données du RGPH2 ;
- La publication des comptes nationaux de l’année de base 2005 et la confection des comptes de 2006 et 2007 ;
- La production et la diffusion suivant les normes en vigueur des statistiques courantes - commerce extérieur, prix,conjoncture- ;
- l’analyse détaillée et la publication des résultats de l’enquête MICS 2010 ; la réalisation de la Troisième Enquête sur la Consommation des Ménages et le Secteur Informel au Tchad (ECOSIT 3) ;
- l’amélioration de la fonctionnalité du site Web.
La matrice d’activités à réaliser est présentée en Annexes 1. Le coût des activités pour 2011 par rubrique budgétaire est présenté en Annexe 2 qui distingue les financements au titre du budget de l’INSEED, les financements acquis ou en négociation de la part des partenaires nationaux et internationaux, et les financements à rechercher. Et l’Annexe 3 retrace les détails du budget de l’INSEED prévu et exécuté par rubrique durant les trois dernières années en comparaison au budget 2011.
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