Point de presse du Ministre de l'Economie, de la Planification du Développement et de la Coopération Internationale relatif à l’ adoption de la Deuxième Stratégie Nationale de Développement de la Statistique
Mesdames et Messieurs les journalistes,
C’est un honneur tout particulier pour moi de vous accueillir aujourd’hui dans cette salle pour vous annoncer le Décret N°0573/PCMT/PMT/MEPDCI/2021 du 14 Octobre 2021, portant adoption de la Deuxième Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS2). Au delà d’un simple document, c’est la vie économique, sociale et environnementale de tous les tchadiens qui est concernée. La SNDS2 est un document important qui va servir de document de base à l’action du Gouvernement et des partenaires techniques et financiers du Tchad dans le domaine de la réforme du Système Statistique National.
Mesdames et Messieurs, permettez que je vous présente la SNDS2 pour que vous puissiez apprécier vous même son importance.
Résumé de la présentation de la SDNS2 :
La Deuxième Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS2) couvre la période de 2022 à 2026 en cohérence avec celle du Plan National de Développement. Elle a été élaborée dans le cadre de mise en œuvre de la réforme du Système Statistique National (SSN). Elle constitue un outil essentiel pour le fonctionnement du SSN. L’élaboration de la SNDS2 a été décidée par le Gouvernement en 2017.
Toutes les structures statistiques sectorielles ont participé à l’élaboration de la SNDS2 sous la coordination de l’Institut National de la Statistique, des Etudes économiques et Démographiques (INSEED).
Tous les domaines statistiques sectoriels ont été couverts.
Le document de la SNDS2 comporte six points suivants :
- une approche méthodologique ;
- les acquis de la mise en œuvre de la première SNDS et l’analyse diagnostique du SSN ;
- la vision, les missions du SSN et le cadre stratégique ;
- le plan d’actions ;
- le financement du plan d’actions et ;
- le dispositif de mise en œuvre et le suivi/évaluation de la stratégie.
- approche méthodologique :
Le document de la stratégie a été élaboré suivant les normes dans ce domaine avec l’appui d’un consultant international et d’un financement de la Banque Mondiale.
- les acquis de la mise en œuvre de la première SNDS et l’analyse diagnostique du SSN :
La première SNDS a été mise en œuvre de 2011-2015. A la demande des Autorités tchadiennes, une mission conjointe composée de la BAD, d’AFRISTAT, de PARIS21 et de la Commission Economique pour l’Afrique a fait une évaluation de la mise en œuvre de cette première SNDS et le diagnostic du SSN. La mission a évalué à 55% la mise en œuvre de la première SNDS et a constaté que cette contre-performance est due à la faiblesse de programmation et à la crise financière. La mission a recommandé au Tchad de maintenir la vision et les axes stratégiques de la première SNDS s’il veut élaborer une deuxième SNDS car ceux-ci sont encore d’actualité.
Les travaux d’élaboration de la deuxième SNDS ont démarré en octobre 2018. Le processus d’élaboration de la SNDS2 a été conduit par l’INSEED. Une feuille de route décrivant les étapes et les moyens à mettre en œuvre a été élaborée et validée.
- la vision, les missions du SSN et le cadre stratégique
Les travaux d’élaboration de la SNDS2 ont démarré par l’analyse diagnostique, la définition de la vision et des missions du SSN
- la vision du SSN est : à l’horizon 2025, un Système Statistique National bien coordonné, stable et performant, couvrant tous les secteurs de la vie économique et sociale et disposant des capacités nécessaires pour satisfaire à temps et à moindre coût les besoins prioritaires des utilisateurs publics et privés en données statistiques répondant aux normes reconnues de la qualité statistique
- les missions du SSN sont de : collecter, traiter, analyser, publier et diffuser les informations statistiques répondant aux normes régionales, internationales et pertinentes pour éclairer le développement du pays.
Les axes stratégiques retenus pour orienter le travail à faire dans le cadre de la SNDS2 sont :
- Axe1 qui porte sur l’amélioration de la gouvernance statistique : l’élaboration de la Loi N°26, de ses textes d’application (décrets et autres) ; la coordination du SSN ; la programmation des activités statistiques ; la mise à niveau de chaque service statistique en le dotant d’un système d’information statistique pour lui permettre de publier un annuaire statistique chaque année.
- Axe2 qui porte sur la consolidation d’une base d’un développement durable de la statistique : Il s’agit de doter le SSN des conditions de travail appropriées notamment les ressources humaines, le financement des activités statistiques et une meilleure rémunération des statisticiens et démographes pour éviter leur fuite du SSN.
- Axe3 qui porte sur l’amélioration de la production statistique pour satisfaire :
- la demande des statistiques venant du gouvernement,
- la demande des statistiques des ministères pour faire le suivi/évaluation de leurs stratégies sectorielles,
- la demande des statistiques venant des organisations régionales et internationales,
- la demande des statistiques émanant du secteur privé, des organisations non gouvernementales, les chercheurs et les étudiants.
- Axe4 qui porte sur l’accès de tous aux statistiques produites par les différents canaux de diffusion : électronique, papier, etc.
- le plan d’actions :
Les programmes globaux de travail pour les cinq prochaines années de l’ensemble du système Statistiques National, assortis pour chaque activité des moyens humain, matériel et financier à mobiliser ont été élaborés.
- Financement de la SNDS2 :
Le coût de la SNDS2 est évalué à 88,4 milliards de FCFA. Les axes stratégiques 2 et 3 représentent 85,68% du coût total. Dans le troisième axe, il est pris en compte le recensement général de la population et de l’Habitat couplé avec le recensement agricole. Le recensement représente à lui seul presque la moitié du coût de la SNDS2 (46,59%).
- Mise en œuvre et suivi/évaluation de la Stratégie :
Les tranches annuelles des activités de la SNDS2 seront mises en œuvre chaque année. Une évaluation à mi-parcours sera faite ainsi qu’une évaluation finale. L’enchainement des préparatifs de la troisième stratégie (SNDS3) démarreront dès la quatrième année de mise en œuvre de la SNDS2 afin d’assurer la continuité de production statistique pour les utilisateurs.
Pour finir, je voudrai remercier très sincèrement, le Général des Corps d’Armées MAHAMAT IDRISS DEBY ITNO, Président du Conseil Militaire de Transition, Président de la République, Chef de l’Etat et le Premier Ministre de Transition, pour leurs appuis et orientations dans l’adoption de cet important document.
Qu’il me soit aussi permis de remercier les partenaires techniques financiers qui ont appuyé l’élaboration de ce document notamment la Banque mondiale pour son appui financier.
Le mérite revient aussi à nos cadres du système statistique national qui n’ont ménagé aucun effort pour l’élaboration de document de base de la réforme du système statistique national du Tchad.
Je vous remercie de votre aimable attention.
