Monsieur le Directeur Général de l’Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques (INSEED) ;

Mesdames et Messieurs les Représentants des Partenaires Techniques et Financiers ;

Mesdames et Messieurs ;

Distingués invités

L’Honneur m’échoit de procéder à l’ouverture de cet atelier de validation du document de la Deuxième Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS2) couvrant la période 2019-2023.

Je voudrais tout d’abord, au nom du Gouvernement, remercier l’ensemble des Partenaires Techniques et Financiers, présent à cet atelier et plus particulièrement aux partenaires engagés dans le cadre l’amélioration de l’activités statistiques qui sont : la Banque Mondiale, l’Union Européenne, l’Unicef, l’UNFPA et la BAD. Je remercier également les parties prenantes du système statistique et les cadres présents à cet atelier. Votre présence témoigne de l’intérêt et de la conscience de l’importance des statistiques dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques de développement de notre pays.

Mesdames et Messieurs 

Le gouverenement s’est engagé depuis décembre 2014 dans un processus de réforme de l’appareil statistique national, pour bâtir un cadre institutionnel et législatif fonctionnel qui régis l’activité statistique, renforcer les capacités du système statistique national et de faire de l’INSEED, un des instituts les plus performants en Afrique.

Ce processus de réforme statistique s’inscrit dans le contexte de la ratification de la Charge Africaine de la Statistique par le Tchad en mars 2015, et il vise à relever les défis du renforcement des capacités qui sont énormes tant à l’INSEED qui dans tout le système Statistique dans son ensemble. Il est également dicté par une prise de conscience amorcée depuis le début des années 2000, de l’importance d’un système statistique performant, capable de fournir des informations statistiques crédibles harmonisées.

Cette prise de conscience de l’importance de la statistique s’est particulièrement accentué dans le cadre de la formulation et la mise en œuvre du Plan National de Développement 2017-2021 et les agendas internationaux tels que les objectifs de Développement Durable 2063 de l’Union Africaine, dont la mise en œuvre ne peut s’effectuer de manière efficace en l’absence d’indicateurs statistique fiables permettant d’évaluer les progrès réalisés.

Mesdames et Messieurs

La prise en compte du cadre statistique dans les politiques publiques au niveau opérationnel et stratégique, est un enjeu majeur dictée par l’adoption de la loi organique n°004/PR/2014 relative aux lois de finances et de la loi n°018/PR/2016 Portant Code de transparence et de Bonne Gouvernance dans la gestion des finances publiques. Ces deux lois posent l’exigence de la nécessité d’accroitre la capacité de l’appareil Statistique pour répondre aux défis induits par ce nouveau cadre de la gestion des finances publiques. Elle est renforcée par la loi n°26/PR/2019 pourtant Organisation et Règlementation des autorités statistiques au Tchad et ses textes d’application notamment le décret n°0969/PR/MEPD Portant Attribution, Organisation et Fonctionnement de l’INSEED, le Décret n°0970/PR/MEPD/2019 portant Attribution, Organisation et Fonctionnement du Conseil National de la Statistique (CNS) et le Décret n°0971/PR/MEPD/2019 portant Attribution, Organisation et Fonctionnement du Fonds National de Développement de la Statistique (FNDS). Ces textes de lois renvoient à l’accès à l’information, la crédibilité des politiques publiques, la planification du développement, et la mise en œuvre des résultats, quatre problématiques de la demande statistique qui ne peuvent être satisfaites que par un renforcement durable des capacités d’offre statistique.

Cette nouvelle loi statistique décline les principes fondamentaux de la Charte Africaine de statistique, et définit les orientations requises pour la mise en œuvre, notamment l’obligation de visa statistique pour les enquêtes et recensements, et le cadre d’assurance qualité et de cohérence des données nationales entres secteurs. Elle renforce la coordination statistique, avec un rôle technique dévolu à l’INSEED, et elle consacre la création d’un Fonds National de Développement de la Statistique (FNDS) et d’une Ecole Nationale de Statistique et d’Informatique Appliquée (ENSIA).

Mesdames et Messieurs

Cette rénovation du cadre légal et réglementation de la Statistique constitue le premier volet du processus de réforme de l’appareil statistique national. Le second volet porte sur la capacité du système statistique nationale de l’INSEED.

En ce qui concerne ce volet de renforcement des capacités, c’est l’occasion ici de féliciter l’INSEED pour sa contribution au processus de réforme piloté le Ministère de l’Economie et de la Planification du Développement, en ayant coordonné le processus de formulation de la deuxième Stratégie Nationale de Développement de la Statistique dont le document final sera validé dans le cadre du présent atelier.

Il convient de noter que le processus de l’élaboration de la deuxième Stratégie Nationale de Développement de la statistique (SNDS) engagé depuis octobre 2018 est à sa dernière phase qu’est la présentation du draft du document de synthèse de la SNDS2 à tous les acteurs du SSN lors du présent atelier à N’Djaména. Ensuite il sera validé par le comité chargé de la Réforme de l’Appareil Statistique (CRAS) avant sa transmission au Conseil National de la Statistique (CNS) pour son adoption avant sa mise en œuvre.

Je vous exhorte cependant, à réfléchir ensemble dès à présent sur les conditions de la mise en œuvre réussie de la deuxième SNDS une fois adoptée par le gouvernement. Cela passe nécessairement en tirant les leçons de l’exécution mitigée par le première SNDS sur la période 2011-2015, et par un soutien coordonné et efficace du renforcement des capacités dans le cadre de leur mise en œuvre.

Mesdames et Messieurs

C’est dans ce cadre, que le présent atelier s’inscrit dans l’objectif de présenter le document de la SNDS2, afin de recueillir vos observations, commentaires et contributions, de susciter des réactions, et de jeter les bases de la coordination et l’harmonisation des interventions des partenaires de développement pour le renforcement du système statistique national.

D’ores s et déjà rassuré du fait que vos observations, commentaires et contributions lors du présent atelier amélioreront inéluctablement la qualité du document final, je vous souhaite pleins succès dans vos travaux et de fluctueux échanges.

Je vous remercie pour votre attention

 

Voir le mot introductif du Directeur Général de l'INSEED