ALLOCUTION D’OUVERTURE DE L’ATELIER DE CONCERTATION ET DE PARTAGE SUR LE DISPOSITIF DE COLLECTE ET D’ANALYSE DE DONNEES SUR LES FAITS D’ETAT CIVIL DANS LA COMMUNE DE N’DJAMENA
- Monsieur le Représentant du Directeur Général de l’Agence Nationale des Titres Sécurisés ;
- Monsieur le Directeur des Affaires Politiques et de l’Etat Civil ;
- Monsieur Représentant du Maire de la ville de N’Djaména ;
- Mesdames Messieurs les Maires des Communes des Arrondissements de la ville de N’Djaména ;
- Messieurs les Membres du Comité Technique de CNMD-2020 ;
- Messieurs les Chefs de Quartiers et Carrés des Arrondissements de la ville de N’Djaména.
Chers participants
- Mesdames et messieurs, distingués invités
- En vos rangs, grades et qualités
L’honneur m’échoit de prendre la parole, en cette cérémonie d’ouverture de l’Atelier de concertation et de partage sur le dispositif de collecte et d’analyse de données sur les faits d’état civil dans la Commune de N’Djaména.
Je voudrai avant tout, vous remercier d’avoir honoré de votre présence la cérémonie d’ouverture du présent Atelier qui marque le démarrage des activités de sensibilisation relative à l’opération de collecte de données sur les mariages, les naissances et les décès dans la Commune de N’Djaména.
Mesdames et Messieurs,
Le système d’état civil d’un pays est un ensemble d’instruments qui confère aux citoyens leur identité en tant que membres du corps social. Ainsi, il fournit des documents juridiques dont les individus ont absolument besoin pour garantir leur identité, prouver leur nationalité, défendre leurs droits civils et accéder aux services sociaux de base.
Le système d’état civil constitue la source d’informations la plus privilégiée pour l’étude des phénomènes démographiques, à savoir la mortalité, la natalité, la nuptialité et les migrations, du fait qu’il permet d’enregistrer systématiquement et correctement tous les évènements individuels peu de temps après leur survenue.
Mesdames et Messieurs,
Quoique le système d’état civil joue un rôle capital dans la vie d’un pays et de ses citoyens, il reste cependant sujet à deux catégories de problèmes fondamentaux que sont le dysfonctionnement dans l’organisation des services et le faible taux d’enregistrement des faits d’état civil.
Les résultats de différentes enquêtes à couverture nationale, organisées dans notre pays, ont montré que le taux d’enregistrement des faits d’état civil est l’un des plus faibles d’Afrique. Il s’agit particulièrement de l’enregistrement des naissances des enfants de moins de cinq ans dont le taux n’a pas significativement varié depuis 2004. Ce taux est passé de 9% en 2004 selon la deuxième Enquête Démographique et de Santé du Tchad (EDST2) à 16% en 2010 au vu des résultats de la Quatrième Enquête par Grappes à Indicateurs Multiples (MICS4) avant de décroître à 12% en 2014-2015, résultat de l’Enquête Démographique et de Santé et à Indicateurs Multiples (EDS-MICS).
Mesdames et Messieurs,
Parmi les enfants de moins de cinq ans enregistrés à l’état civil durant les années 2014 et 2015, il n’y a que 9% d’entre eux qui avaient effectivement un acte de naissance.
Aussi, faut-il noter que du fait de la faible organisation des services d’état civil, il est très difficile de connaître le niveau d’enregistrement de certains évènements tels que les mariages et les décès.
Mesdames et Messieurs,
Fort de ces constats, l’Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques (INSEED) envisage de mettre en place, à titre pilote, un dispositif de collecte de données sur les faits d’état civil dans la Commune de N’Djaména, à l’effet de rendre plus disponibles, accessibles et visibles, les informations et la documentation pertinentes sur l’état civil tchadien.
Dans le cadre de ce dispositif, seuls les mariages, les naissances et les décès feront l’objet de collecte. Il sera circonscrit à cinq (5) des dix (10) Communes d’Arrondissement de la Capitale, à savoir les Communes des 2ème, 3ème, 4ème, 5ème et 6ème Arrondissements.
Mesdames et Messieurs,
Chers participants,
Non seulement la qualité des données collectées est liée au type de formation reçue par les agents de collecte, mais aussi elle dépend de la manière dont la collecte a été menée et surtout de la participation et de la collaboration effective des groupes cibles de l’opération. D’où l’organisation du présent Atelier dont l’objectif général est d’informer les responsables municipaux de la Capitale et les différentes autorités administratives chargées de l’état civil du Tchad de la mise en œuvre du Projet « Dispositif de collecte de données sur les faits d’état civil dans la Commune de N’Djaména ». Il s’agira plus spécifiquement :
- d’expliquer aux responsables municipaux de la Capitale et aux différentes autorités administratives chargées de l’état civil la nécessité et l’urgence d’organiser la Collecte des Données sur les Naissances, les Mariages et les Décès en 2020 (CNMD-2020) ;
- de présenter les objectifs et les stratégies de la CNMD-2020 ;
- d’expliquer l’intérêt des variables retenues pour la collecte des données sur les naissances, mariages et décès ;
- d’informer les participants sur les produits envisagés ainsi que sur les indicateurs et les thèmes d’analyse prévus ;
- de recueillir leurs appréciations par rapport aux produits envisagés et d’identifier leurs besoins complémentaires susceptibles d’être pris en compte dans la programmation des travaux d’analyse.
Tout en vous souhaitant bons travaux, je déclare ouvert « l’Atelier de concertation et de partage sur le dispositif pilote de collecte et d’analyse de données sur les faits d’état civil dans la Commune de N’Djaména ».
Je vous remercie.
Le Directeur Général de l’INSEED